全国人大代表视察外来工权益保护情况时，广东省劳动和社会保障厅厅长刘友君表示，现在广东大量缺乏技术工人，但外来工被拖欠工资问题突出。

    刘友君说，目前广东每年中级以上技术工人缺口达２００万人左右。

    “现在恶意拖欠工资的行为还没有被列进《刑法》，那我们在执行时怎么办？”全国人大代表赵菊花问。

    广东省劳动和社会保障厅劳动监察处负责人说，拖欠工资不算犯罪，但是可以通过其他措施来处理这种情况。如公安机关接到线索后，通过查处如偷税漏税等其他方面的犯罪行为，用这种连带的强制措施，可顺带解决拖欠工资问题。

    “现在外来工的基本服务教育均等化也无法实现。”刘友君说，在广东几个外来工集中的地方，粗略算了一下，东莞有７００万人，广州有200-300万人，佛山、中山、珠海也有100多万人。这些都是就业半年以上的，就业半年以下的还不知道有多少。